Основания объявления в международный розыск
Основания объявления в международный розыск
Понятие международного розыска и его правовая основа
Международный розыск — это процедура, инициируемая правоохранительными органами одного государства с целью установления местонахождения, задержания и последующей экстрадиции лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Основой для объявления лица в международный розыск служат нормы национального уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также положения международных соглашений, в том числе Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и устава Интерпола.
Ключевые основания объявления в международный розыск
Основания объявления в международный розыск строго регламентированы и предполагают наличие следующих условий:
-
Наличие возбужденного уголовного дела — лицо должно быть подозреваемым, обвиняемым или подсудимым.
-
Скрытие от органов следствия или суда — розыск осуществляется, если лицо покинуло страну или его местонахождение неизвестно.
-
Санкция суда на розыск или арест — для легитимности процедуры необходимо наличие судебного решения, санкционирующего меры пресечения, включая содержание под стражей.
-
Международный характер правонарушения — чаще всего розыск объявляется при совершении тяжких и особо тяжких преступлений, имеющих трансграничный характер (например, терроризм, торговля людьми, наркотрафик).
Инициаторы процедуры
Инициировать розыск могут:
-
национальные правоохранительные органы (следствие, прокуратура);
-
суд, вынесший постановление о задержании;
-
международные правоохранительные структуры, действующие по запросу национальных органов.
Роль Интерпола в объявлении международного розыска
Интерпол выполняет функции координирующего звена между странами-участницами. Для официального объявления международного розыска необходимо размещение "красного уведомления" (Red Notice) в базе данных Интерпола. Это уведомление содержит идентификационные данные лица, основания его розыска и правовую квалификацию деяния.
Процедура подачи уведомления
Процедура включает следующие этапы:
-
формирование досье на лицо, подлежащее розыску;
-
проверка на соответствие нормам Интерпола (запрет на политические, военные, религиозные и расовые дела);
-
подача запроса через Национальное центральное бюро Интерпола;
-
публикация уведомления после одобрения Генеральным секретариатом Интерпола.
Правовые последствия международного розыска
После объявления в международный розыск к лицу могут быть применены следующие меры:
-
задержание в третьей стране с последующим началом процедуры экстрадиции;
-
временное ограничение свободы до рассмотрения экстрадиционного запроса;
-
включение в международные базы данных, препятствующее пересечению границ.
Особенности розыска в рамках двусторонних и многосторонних соглашений
Многие государства сотрудничают на основании двусторонних соглашений об экстрадиции. Также важную роль играют региональные структуры:
-
Европейский союз применяет Европейский ордер на арест (ЕОА);
-
в СНГ действует соглашение о взаимодействии правоохранительных органов по вопросам розыска и экстрадиции.
Исключения и ограничения при международном розыске
Объявление в международный розыск не применяется в следующих случаях:
-
если лицо имеет статус беженца, и розыск связан с политическим преследованием;
-
если преступление не является уголовно наказуемым в стране-участнице;
-
если запрос не соответствует принципам справедливости, прав человека или нарушает нормы международного права.
